(Minghui.org) Desde que el Partido Comunista Chino (PCCh) comenzó a perseguir a Falun Dafa en julio de 1999, muchos practicantes han sido detenidos, torturados e incluso asesinados por su fe. Pero todo el proceso de acusar, procesar y encarcelar a los practicantes de Falun Dafa carece de base legal.

Esto se debe a que los practicantes de Falun Dafa no han violado las leyes chinas. Por el contrario, la libertad de creencia y la libertad de expresión son derechos otorgados por la constitución china. Los practicantes tienen derecho a hablar a otros sobre Falun Dafa, pero sus esfuerzos por generar conciencia sobre la persecución son utilizados por el PCCh como «pruebas» para inculparlos.

Es una injusticia sin precedentes y una tragedia.

El PCCh viola la Constitución china

La Constitución es la ley fundamental del Estado. La libertad de creencia, expresión, publicación, asociación y otros derechos que la Constitución china otorga a los ciudadanos son sagrados e inviolables.

El Artículo 35 de la Constitución China afirma: «Los ciudadanos de la República Popular China gozarán de libertad de expresión, prensa, reunión, asociación, procesión y manifestación».

El Artículo 36 de la Constitución establece: «Los ciudadanos de la República Popular China gozarán de libertad de creencia religiosa. Ningún órgano estatal, organización social o individuo coaccionará a los ciudadanos para que crean o no crean en ninguna religión, ni discriminará a los ciudadanos que crean o no crean en ninguna religión».

El Artículo 98 de la Ley de Legislación china establece: «La Constitución tiene la máxima autoridad. Ninguna ley, reglamento administrativo, reglamento local, reglamento autónomo, reglamento independiente o norma podrá contravenir la Constitución».

La práctica de Falun Dafa y la producción de materiales relacionados son legales

Debido a que el PCCh ha reprimido Falun Dafa durante más de 25 años, muchas personas asumen que hay una base legal para las acciones del gobierno chino. La realidad es que el PCCh sólo afirmó que Falun Dafa es ilegal sin ninguna justificación legal.

Meses después de iniciar la persecución, el exlíder del PCCh Jiang Zemin fue entrevistado por el periódico francés Le Figaro el 26 de octubre de 1999. En la entrevista, Jiang se refirió a Falun Dafa como una «secta». Al día siguiente, el Diario del Pueblo, un medio de comunicación oficial del PCCh, publicó un editorial repitiendo la calumnia de Jiang. Sin embargo, Jiang no tiene potestad para hacer tal declaración. Los artículos 80 y 81 de la Constitución china definen los poderes del Presidente del Estado. Las actividades del Presidente dentro del ámbito de sus competencias representan al Estado, mientras que las actividades fuera del ámbito de sus competencias son comportamientos personales y no representan al Estado. En la entrevista, Jiang se limitó a exponer su opinión personal y no representó al Estado.

Poco después de este incidente, la Oficina General del Comité Central del PCCh, la Oficina General del Consejo de Estado y el Ministerio de Seguridad Pública emitieron el 9 de abril de 2000 una notificación conjunta titulada «Notificación del Ministerio de Seguridad Pública sobre ciertas cuestiones relativas a la identificación y supresión de organizaciones de culto». Esta notificación enumeraba 14 organizaciones de culto y no incluía a Falun Dafa.

Quince años después, en junio de 2014, el Legal Evening News reiteró públicamente el aviso y confirmó la designación de las mismas 14 organizaciones como sectas. Esto demuestra aún más que la persecución a Falun Dafa es ilegal.

Además, Liu Binjie, Director de la Administración General de Prensa y Publicación de China, emitió la Orden N.º 50 el 1 de marzo de 2011, «Decisión de la Administración General de Prensa y Publicación para abolir el quinto lote de documentos normativos». Los puntos 99 y 100 de la decisión abolieron claramente los siguientes dos documentos emitidos en 1999: (1) Aviso sobre la Reafirmación de las Opiniones sobre el Manejo de las Publicaciones de Falun Dafa, y (2) Aviso sobre la Prohibición de la Impresión de Publicaciones Ilegales de Falun Dafa.

El Consejo de Estado anunció esta orden y la publicó en el número 28 de la Gaceta del Consejo de Estado en 2011. La abolición de estos dos documentos demuestra que los libros de Falun Dafa son legales en China.

El PCCh abusa de la ley para perseguir a Falun Dafa

Según los informes de Minghui, los funcionarios del PCCh a menudo citan el artículo 300 de la Ley Penal en la persecución de los casos de Falun Dafa. Pero esto es erróneo.

El artículo 300 estipula dos condiciones previas que deben cumplirse para que se aplique la ley. Uno es que el acusado utilice una organización de culto, y otro es que el acusado haya socavado la aplicación de las leyes. La primera no se cumple, ya que Falun Dafa no es una organización de culto, como se ha expuesto anteriormente. En cuanto a la segunda condición, los funcionarios del PCCh han sido incapaces de aportar pruebas que demuestren que los practicantes de Falun Dafa han socavado la aplicación de las leyes o perjudicado a la sociedad.

De hecho, los ciudadanos de a pie no tienen capacidad para cometer ese tipo de delitos; sólo los funcionarios del gobierno pueden hacerlo. Algunos ejemplos son abusar del propio poder para anular la ley, interferir en los procesos judiciales o socavar la independencia e imparcialidad del poder judicial. Cuando la Oficina 610 extrajudicial manipula a los órganos policiales, fiscales y judiciales para perseguir a los practicantes de Falun Dafa, eso es en realidad socavar la aplicación de las leyes, y es un delito.

De hecho, los ciudadanos de a pie no tienen capacidad para cometer un delito de este tipo; sólo los funcionarios del gobierno pueden hacerlo. Algunos ejemplos son abusar del propio poder para saltarse la ley, interferir en los procesos judiciales o socavar la independencia e imparcialidad del poder judicial. Cuando la Oficina 610 extrajudicial manipula a los órganos policiales, de las procuradurías y judiciales para perseguir a los practicantes de Falun Dafa, eso es en realidad socavar la aplicación de las leyes, y es un delito.

Los funcionarios del PCCh suelen sentenciar a los practicantes por poseer o distribuir materiales de Falun Dafa. Dado que la publicación de materiales de Falun Dafa es legal, como ya se ha dicho, las actividades de los practicantes de Falun Dafa también lo son.

En resumen, maltratar a los practicantes de Falun Dafa a voluntad viola el principio de nulla poena sine lege («no hay castigo sin ley»).

Problemas con la interpretación judicial del Tribunal Popular Supremo y la Procuraduría

Otra referencia que los funcionarios del PCCh citan a menudo cuando maltratan a los practicantes de Falun Dafa es la interpretación judicial del Tribunal Popular Supremo y la Procuraduría Popular Suprema. Esto es erróneo porque su interpretación judicial del artículo 300 es inválida, como se discute a continuación.

El artículo 11 de la Ley de Legislación específica,

«Las siguientes materias sólo se regirán por la ley:

...

(4) Crímenes y sus delitos;

(5) las medidas y sanciones obligatorias que impliquen la privación de los derechos políticos de los ciudadanos y la restricción de su libertad personal».

Además, el Tribunal Popular Supremo y la Procuraduría Popular Suprema no son órganos legislativos. No tienen potestad para estipular qué conductas son ilegales y delictivas. El artículo 48 de la Ley de Legislación dice: «Los poderes de la interpretación legal pertenecen al Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional».

Sin embargo, el Tribunal Supremo y la Procuraduría emitieron una interpretación judicial en la que especificaban que ciertos comportamientos e indicios pueden ser perseguidos en virtud del artículo 300. Esta interpretación es inválida porque viola el propósito legislativo y la intención original del artículo 300. Por lo tanto, no puede utilizarse como un instrumento de aplicación de la ley. Por lo tanto, no puede utilizarse como base para juzgar casos.

Objeciones del gobierno y la comunidad jurídica

Dado que la persecución a Falun Gong por parte de Jiang violaba la Constitución y era contraria al sentido común, el PCCh se opuso enérgicamente a ella. De hecho, seis de los siete miembros del Comité Permanente del Politburó Central estaban en desacuerdo con la represión. El primer ministro Zhu Rongji dijo en una reunión del Comité Permanente que el gobierno no debía interferir en el derecho de los practicantes de Falun Dafa a practicar su fe y que era bueno para el país.

Qiao Shi, expresidente de la Asamblea Popular Nacional, siempre se opuso firmemente a la persecución a Falun Dafa por parte de Jiang. Antes de su muerte en junio de 2015, dijo que tal vez no vería el día en que se reparara la injusticia, pero reafirmó su declaración de 1998 de que «Falun Dafa es beneficioso para el país y el pueblo y no causa ningún daño». También pidió que no se permitiera a Jiang asistir a su funeral.

El ex primer ministro Wen Jiabao propuso varias veces abordar esta cuestión durante su mandato. En particular, cuando el Politburó Central celebró una reunión del Comité Permanente en 2012 para discutir la gestión del asunto Bo Xilai, Wen propuso de nuevo resolver la cuestión de Falun Dafa aprovechando el incidente de Bo Xilai. Pero el alto cargo del PCCh Zhou Yongkang se opuso enérgicamente a la propuesta.

Además, hay un grupo de funcionarios de nivel provincial y ministerial que se oponen a la persecución a Falun Dafa, como el exsecretario provincial del Partido en Jiangsu, Chen Huanyou. Esto demuestra que siempre ha habido voces entre los altos dirigentes del PCCh que se oponen a la persecución y piden que se repare la injusticia.

Desde que comenzó la persecución a Falun Dafa, su ilegalidad ha sido condenada por muchos académicos y profesores de renombre de la comunidad jurídica china. Algunos de ellos comparecieron ante los tribunales para defender la inocencia de los practicantes de Falun Dafa, como el profesor Teng Biao, conocido académico de la Universidad China de Ciencias Políticas y Derecho, y el profesor Zhang Zaning, de la Facultad de Derecho de la Universidad del Sureste. A lo largo de los años, más de cien abogados han defendido la inocencia de más de mil practicantes de Falun Dafa.

Muchos abogados han afirmado al defender a los practicantes que ninguno de los que son corruptos o cometen delitos penales practican Falun Dafa, y que el alto nivel moral de los practicantes de Falun Dafa merece elogio y respeto. Además, afirmaron que utilizar medios legales para reprimir a los practicantes de Falun Dafa es una tragedia y que todo el personal implicado en sentenciar injustamente a los practicantes por su fe deberá responder por sus delitos.

Sanciones internacionales

Estados Unidos adoptó en 2016 la Ley Magnitsky de Responsabilidad Global por los Derechos Humanos (también conocida como Ley Magnitsky Global), que prevé sanciones contra los violadores de derechos humanos confirmados.

Se han adoptado leyes similares en otros países, como Canadá y Reino Unido. En la actualidad, 28 países han promulgado o se disponen a promulgar una Ley Magnitsky, que denegaría visados a los violadores de derechos humanos y congelaría sus activos en el extranjero.

En otros países, como Canadá y el Reino Unido, se han aprobado leyes similares. En la actualidad, 28 países han promulgado o se disponen a promulgar una Ley Magnitsky, que denegaría visados a los violadores de derechos humanos y congelaría sus activos en el extranjero.

Al mismo tiempo, los grupos religiosos de Estados Unidos, incluidos los practicantes de Falun Dafa, fueron informados de que el gobierno estadounidense revisaría más estrictamente las solicitudes de visado y denegaría los visados a los perseguidores de derechos humanos y religiosos, incluidos los visados de inmigrante y de no inmigrante (como turistas, familiares de visita y viajeros de negocios). También se denegaría la entrada a quienes ya hubieran obtenido visados (incluidos los residentes permanentes). Los funcionarios del Departamento de Estado de EE. UU. dijeron a los practicantes de Falun Dafa que podían presentar listas de personas que participaron en la persecución a Falun Gong, así como de sus familiares e hijos.

De la alabanza brillante a la difamación despiadada

Utilizando la misma estrategia de sus anteriores campañas políticas, el PCCh fabricó un sinfín de mentiras para justificar su represión a Falun Dafa. Una de las peores fue la autoinmolación escenificada en la plaza de Tiananmen el 23 de enero de 2001, en la que individuos que se hacían pasar por practicantes de Falun Dafa se prendieron fuego. En los días siguientes se emitieron continuamente imágenes de la maniobra -en coincidencia con las reuniones familiares de las celebraciones del Año Nuevo chino de ese año- para maximizar el efecto de incitación al odio.

En una conferencia de las Naciones Unidas celebrada el 14 de agosto de 2001, la Organización Internacional para el Desarrollo de la Educación (IED) emitió una declaración: «Hemos obtenido un vídeo de la [autoinmolación] y hemos llegado a la conclusión de que el incidente fue dirigido por este gobierno».

En 2003, el documental False Fire ganó un premio honorífico en la 51 edición del Festival Internacional de Cine y Televisión de Columbus. La película desacreditaba completamente la afirmación del PCCh de que la autoinmolación implicaba a practicantes de Falun Dafa.

La abominable propaganda del PCCh contrasta fuertemente con los estudios y la cobertura informativa de antes de que comenzara la persecución. En la década de 1990, muchos periódicos chinos y estaciones de radio y televisión informaron positivamente sobre Falun Dafa, elogiando sus notables efectos en la mejora de la moralidad y la salud de los practicantes.

En 1998, la Administración General de Deportes del Estado organizó a expertos médicos de Beijing, Wuhan, Dalian y la provincia de Guangdong para realizar cinco encuestas médicas a casi 35.000 practicantes de Falun Dafa. Las encuestas mostraron que la eficacia de la práctica de Falun Dafa para resolver enfermedades y mejorar la salud era del 98%.

En la segunda mitad de 1998, el ya mencionado presidente de la Asamblea Popular Nacional, Qiao Shi, organizó un grupo de altos funcionarios para llevar a cabo una investigación en profundidad de Falun Dafa durante varios meses. El grupo llegó a la conclusión de que Falun Dafa beneficiaba al país y al pueblo y no perjudicaba a nadie. Este estudio probablemente contribuyó a que Qiao siguiera apoyando a Falun Dafa incluso después de que comenzara la persecución.

En las tres décadas transcurridas desde que FalunDafa se enseñó por primera vez al público, ha sido adoptado por personas de más de cien países. Un número incalculable de practicantes han compartido cómo los principios de Verdad-Benevolencia-Tolerancia de Falun Dafa les han inspirado a ser mejores personas, aunque la propaganda del PCCh sigue promoviendo el odio en China y en el extranjero. Cuanto antes termine la persecución y se repare la grave injusticia, más personas podrán beneficiarse de Falun Dafa y más brillante será el futuro del mundo.