La Ley de Protección a Falun Gong se presentó nuevamente en la Cámara de Representantes y el Senado de EE. UU.

(Minghui.org) El 3 de marzo, en el Senado de EE. UU., el senador Ted Cruz presentó la Ley de Protección a Falun Gong para condenar la sustracción forzada de órganos por parte del Partido Comunista Chino (PCCh). Esta legislación sancionará a las personas involucradas en la sustracción de órganos y a sus cómplices. Para responsabilizar al PCCh por el crimen, el Secretario de Estado debe actualizar al Congreso de EE. UU. sobre la política y el funcionamiento del PCCh en materia de sustracción de órganos.

Ted Cruz, senador estadounidense (republicano de Texas) y miembro del Comité de Relaciones Exteriores del Senado, presentó la Ley de Protección a Falun Gong en el Senado el 3 de marzo de 2025.

“La persecución a los practicantes de Falun Gong por parte de China es un ataque a la libertad religiosa y los derechos humanos. Ya es hora de desmantelar la industria de sustracción de órganos patrocinada por el estado del PCCh”, dijo el senador Cruz en un comunicado de prensa.

“Insto a mis colegas a que se unan a mí para contrarrestar estas violaciones de los derechos humanos y garantizar que el PCCh rinda cuentas”, continuó. Varios senadores se unieron como copatrocinadores, incluidos los senadores Ron Johnson (republicano por Wisconsin), Rick Scott (republicano por Florida) y Thom Tillis (republicano por Carolina del Norte).

Entre los copatrocinadores de la Ley de Protección a Falun Gong en el Senado de los EE. UU. se encuentran el senador Ron Johnson (republicano por Wisconsin), Rick Scott (republicano por Florida) y Thom Tillis (republicano por Carolina del Norte).

Se presentó una legislación bicameral en la Cámara de Representantes

Varios días antes, el representante Scott Perry (republicano por Pensilvania) presentó la Ley de Protección a Falun Gong en la Cámara de Representantes de los EE. UU. el 24 de febrero.

“Estados Unidos, como faro de la libertad en todo el mundo, no puede permanecer en silencio cuando el Partido Comunista Chino está involucrado en la tortura sistemática, el encarcelamiento y la sustracción forzada de órganos a los practicantes de Falun Gong”, dijo. “El PCCh y sus facilitadores deben rendir cuentas por estas atrocidades”.

El representante Perry presentó la Ley de Protección a Falun Gong el año pasado, y fue aprobada en la Cámara el 25 de junio de 2024. La legislación debe ser aprobada tanto en la Cámara como en el Senado antes de que el Presidente la firme para convertirse en ley.

El representante Scott Perry (republicano por Pensilvania) presentó por primera vez la Ley de Protección a Falun Gong el 24 de febrero de 2025.

“Impone sanciones al Partido Comunista de China por la sustracción forzada de órganos y eso es exactamente lo que hace”, explicó el representante Perry en un video a sus electores. “Es malo. Literalmente le quitan los órganos a la gente, a personas vivas y sanas, y los venden”.

Como hay que encontrar un donante compatible, suele haber una larga espera para un trasplante en Estados Unidos. Pero en China, los médicos simplemente van a buscarlo en los practicantes de Falun Gong, lo cual es “bárbaro”. “Por eso creo que debería ser importante para ustedes. Por eso creo que deberían saberlo”, añadió.

La versión de la Cámara de Representantes de la Ley de Protección a Falun Gong fue presentada por representantes de ambos partidos. “Debemos hacer todo lo que esté a nuestro alcance para que los actores malignos del PCCh y los traficantes de órganos rindan cuentas por sus crímenes indecibles”, dijo el representante Pat Ryan (demócrata por Nueva York), quien codirige la versión de la legislación de la Cámara de Representantes.

Considerando que esta legislación bipartidista es “un gran paso hacia eso”, él “seguirá hablando inquebrantablemente contra la restricción de los derechos humanos y la persecución de los grupos religiosos, donde sea que ocurran”.

El representante Pat Ryan (demócrata por Nueva York) es uno de los patrocinadores de la Ley de Protección a Falun Gong en la Cámara de Representantes.

Texto completo de la Ley de Protección a Falun Gong presentada en el Senado

PROYECTO DE LEY

Para establecer la imposición de sanciones con respecto a la sustracción forzada de órganos dentro de la República Popular China y para otros fines.

SECCIÓN 1. TÍTULO BREVE.

Esta Ley puede ser citada como la “Ley de Protección a Falun Gong”.

SECCIÓN 2. DECLARACIÓN DE POLÍTICA.

Es política de los Estados Unidos:

(1) evitar cualquier cooperación con la República Popular China en el campo del trasplante de órganos mientras el Partido Comunista Chino permanezca en el poder;

(2) tomar medidas apropiadas, incluyendo el uso de las autoridades de sanciones pertinentes, para obligar al Partido Comunista Chino a poner fin a cualquier campaña de sustracción forzada de órganos patrocinada por el estado;

(3) trabajar con aliados, socios e instituciones multilaterales para destacar la persecución a Falun Gong por parte de la República Popular China; y

(4) coordinar estrechamente con la comunidad internacional sobre sanciones específicas y restricciones de visas.

SECCIÓN 3. IMPOSICIÓN DE SANCIONES CON RESPECTO A LA SUSTRACCIÓN FORZADA DE ÓRGANOS DENTRO DE LA REPÚBLICA POPULAR CHINA.

(a) IMPOSICIÓN DE SANCIONES.- El Presidente impondrá las sanciones descritas en el inciso (c) con respecto a cada persona extranjera incluida en la lista más reciente presentada de conformidad con el inciso (b).

(b) LISTA DE PERSONAS.-

(1) EN GENERAL.- A más tardar 180 días después de la fecha de promulgación de esta Ley, el Presidente presentará a los comités del Congreso correspondientes una lista de personas extranjeras que el Presidente determine que han participado a sabiendas y directamente en la extracción no voluntaria de órganos dentro de la República Popular China o la han facilitado.

(2) FECHAS DE LAS LISTAS.- El Presidente deberá presentar a los comités del Congreso correspondientes una lista actualizada de conformidad con el párrafo (1)

(A) a medida que se disponga de nueva información;

(B) a más tardar un año después de la fecha de promulgación de esta Ley; y

(C) anualmente a partir de entonces hasta la fecha de terminación de conformidad con el inciso (h).

(3) FORMA.- La lista requerida por el párrafo (1) deberá presentarse en forma no clasificada, pero podrá incluir un anexo clasificado.

(c) SANCIONES DESCRITAS.- Las sanciones descritas en esta subsección son las siguientes:

(1) BLOQUEO DE PROPIEDAD.- El Presidente ejercerá todos los poderes otorgados al Presidente por la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional (50 U.S.C. 1701 et seq.) (excepto que los requisitos de la sección 202 de dicha Ley (50 U.S.C. 1701) no se aplicarán) en la medida necesaria para bloquear y prohibir todas las transacciones en propiedad e intereses en propiedad de una persona extranjera en la lista más reciente presentada de conformidad con la subsección (b) si dicha propiedad e intereses en propiedad están en los Estados Unidos, se encuentran dentro de los Estados Unidos o están o se encuentran en posesión o control de una persona de los Estados Unidos.

(2) INADMISIBILIDAD DE CIERTAS PERSONAS.-

(A) INELEGIBILIDAD PARA VISAS, ADMISIÓN O LIBERTAD CONDICIONAL.- Un extranjero incluido en la lista más reciente presentada bajo la subsección (b) es-

(i) inadmisible a los Estados Unidos;

(ii) no elegible para recibir una visa u otra documentación para ingresar a los Estados Unidos; y

(iii) de otra manera no elegible para ser admitido o recibir libertad condicional en los Estados Unidos o para recibir cualquier otro beneficio bajo la Ley de Inmigración y Nacionalidad (8 U.S.C. 1101 et seq.).

(B) VISA ACTUAL REVOCADA.-

(i) EN GENERAL.- Un extranjero descrito en el subpárrafo (A) está sujeto a la revocación de cualquier visa u otra documentación de entrada independientemente de cuándo se expidió o se expidió la visa u otra documentación de entrada.

(ii) EFECTO INMEDIATO.- Una revocación bajo la cláusula (i) deberá—

(I) entrar en vigencia inmediatamente; y

(II) cancelar automáticamente cualquier otra visa válida o documentación de entrada que esté en posesión del extranjero.

(3) EXCEPCIÓN.- Las sanciones bajo el párrafo (2) no se aplicarán a un extranjero si admitirlo o concederle la libertad condicional en los Estados Unidos es necesario para permitir que los Estados Unidos cumplan con el Acuerdo sobre la Sede de las Naciones Unidas, firmado en Lake Success el 26 de junio de 1947 y que entró en vigor el 21 de noviembre de 1947, entre las Naciones Unidas y los Estados Unidos, u otras obligaciones internacionales aplicables de los Estados Unidos.

(d) SANCIONES.- Las sanciones previstas en los incisos (b) y (c) de la sección 206 de la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional (50 U.S.C. 1705) se aplicarán a una persona que viole, intente violar, conspire para violar o cause una violación de las reglamentaciones promulgadas para llevar a cabo el inciso (a) en la misma medida en que dichas sanciones se aplican a una persona que comete un acto ilegal descrito en la sección 206(a) de esa Ley.

(e) EXCEPCIÓN PARA CUMPLIR CON LA SEGURIDAD NACIONAL.- Las siguientes actividades estarán exentas de sanciones en virtud de esta sección:

(1) Actividades sujetas a los requisitos de presentación de informes en virtud del título V de la Ley de Seguridad Nacional de 1947 (50 U.S.C. 3091 y siguientes).

(2) Cualquier actividad de inteligencia o de aplicación de la ley autorizada de los Estados Unidos.

(f) EXCEPCIÓN RELACIONADA CON LA PRESTACIÓN DE ASISTENCIA HUMANITARIA.- No se podrán imponer sanciones en virtud de esta sección con respecto a transacciones o facilitación de transacciones para—

(1) la venta de productos agrícolas, alimentos o medicinas;

(2) la prestación de asistencia humanitaria vital;

(3) transacciones financieras relacionadas con la asistencia humanitaria o con fines humanitarios; o

(4) el transporte de bienes o servicios que sean necesarios para llevar a cabo operaciones relacionadas con la asistencia humanitaria o con fines humanitarios.

(g) AUTORIDAD DE EXENCIÓN.-

(1) EXENCIÓN.- El Presidente podrá, caso por caso, eximir la imposición de cualquier sanción en virtud de esta sección si determina que dicha exención es de vital interés para la seguridad nacional de los Estados Unidos.

(2) INFORMES.- A más tardar 120 días después de la fecha en que el Presidente presente la primera lista conforme al inciso (b)(1), y cada 120 días a partir de entonces hasta la fecha de terminación conforme al inciso (h), el Presidente presentará a los comités del Congreso correspondientes un informe sobre el grado en que el Presidente ha utilizado la autoridad de exención conforme al párrafo (1) durante el período de 120 días anterior a la presentación del informe.

(h) VENCIMIENTO.- La autoridad para imponer sanciones conforme a esta sección terminará en la fecha que sea 5 años después de la fecha de promulgación de esta Ley.

(i) DEFINICIONES.- En esta sección:

(1) ADMISIÓN; ADMITIDO; EXTRANJERO; ADMITIDO LEGALMENTE PARA RESIDENCIA PERMANENTE.- Los términos “admisión”, “admitido”, “extranjero” y “admitido legalmente para residencia permanente” tienen los significados que se les dan a esos términos en la sección 101 de la Ley de Inmigración y Nacionalidad (8 U.S.C. 1101).

(2) PERSONA EXTRANJERA.- El término “persona extranjera” significa una persona en persona o entidad que no sea una persona de los Estados Unidos.

(3) CON CONOCIMIENTO.- El término “con conocimiento”, con respecto a una conducta, circunstancia o resultado, significa que una persona tenía conocimiento real, o debería haber sabido, de la conducta, circunstancia o resultado.

(4) PERSONA DE LOS ESTADOS UNIDOS.- El término “persona de los Estados Unidos” significa—

(A) un ciudadano de los Estados Unidos o un extranjero admitido legalmente para residencia permanente en los Estados Unidos;

(B) una entidad organizada bajo las leyes de los Estados Unidos o cualquier jurisdicción dentro de los Estados Unidos, incluyendo una sucursal extranjera de dicha entidad; o

(C) cualquier persona ubicada en los Estados Unidos.

SEC. 4. INFORME SOBRE POLÍTICAS Y PRÁCTICAS DE TRASPLANTE DE ÓRGANOS DE LA REPÚBLICA POPULAR DE CHINA.

(a) EN GENERAL.- A más tardar un año después de la fecha de promulgación de esta Ley, el Secretario de Estado, en consulta con el Secretario de Salud y Servicios Humanos y el Director de los Institutos Nacionales de Salud, presentará a los comités del Congreso correspondientes un informe sobre las políticas y prácticas de trasplante de órganos de la República Popular China.

(b) ASUNTOS QUE DEBEN INCLUIRSE.- El informe requerido en virtud del inciso (a) incluirá—

(1) un resumen de las políticas de iure (de derecho) y de facto (de hecho) con respecto al trasplante de órganos en la República Popular China, incluso con respecto a los prisioneros de conciencia (incluido Falun Gong) y otros prisioneros;

(2)(A) el número de trasplantes de órganos que se sabe que ocurren o se estima que ocurren anualmente en la República Popular China;

(B) el número de donantes de órganos voluntarios conocidos o estimados en la República Popular China;

(C) una evaluación de las fuentes de órganos para trasplante en la República Popular China; y

(D) una evaluación del tiempo, en días, que lleva obtener un órgano para trasplante dentro del sistema médico chino y una evaluación de si dicho cronograma es posible en función del número de donantes de órganos conocidos o estimados en la República Popular China;

(3) una lista de todas las subvenciones de los Estados Unidos durante los 10 años anteriores a la fecha de promulgación de esta Ley que han apoyado la investigación sobre trasplante de órganos en la República Popular China o en colaboración entre una entidad china y una entidad de los Estados Unidos; y

(4) una determinación de si la persecución de los practicantes de Falun Gong dentro de la República Popular China constituye una "atrocidad" (según se define dicho término en la sección 6 de la Ley Elie Wiesel para la Prevención del Genocidio y las Atrocidades de 2018 (Ley Pública 115-441; 22 U.S.C. 2656 nota)).

(c) FORMA.- El informe requerido bajo la subsección (a) deberá presentarse en forma no clasificada, pero podrá incluir un anexo clasificado.

SECCIÓN 5. EXCEPCIÓN RELACIONADA CON LA IMPORTACIÓN DE BIENES.

(a) EN GENERAL.- Las autoridades y requisitos para imponer sanciones autorizados bajo esta Ley no incluirán la autoridad o requisito para imponer sanciones a la importación de bienes.

(b) DEFINICIÓN DE BIEN.- En esta sección, el término “bien” significa cualquier artículo, sustancia natural o artificial, material, suministro o producto manufacturado, incluyendo equipo de inspección y prueba, y excluyendo datos técnicos.

SECCIÓN 6. DEFINICIÓN DE COMITÉS CONGRESIONALES APROPIADOS.

En esta Ley, el término “comités congresionales apropiados” significa—

(1) el Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara de Representantes; y

(2) el Comité de Relaciones Exteriores y el Comité de Banca, Vivienda y Asuntos Urbanos del Senado.