El papel de Jiang Zemin en la persecución a Falun Gong - un resumen legal

(Minghui.org)

• A. El papel de Jiang Zemin en la persecución

El ex secretario general del partido comunista chino, Jiang Zemin personalmente lanzó, planeó y ejecutó el control sobre la represión "douzheng" contra Falun Gong. Estableció esta represión no como un programa de aplicación de la ley en el contexto de la ley penal o procesal, sino como una campaña política extralegal utilizando al partido comunista chino (PCCh), y al personal y los recursos no estatales.

Jiang Zemin fue el funcionario de más alto rango en China durante el inicio de la persecución violenta a Falun Gong. Jiang ocupó dos funciones primarias pertinentes a este caso: en primer lugar, se desempeñó como secretario general del PCCh entre 1989 y 2002; y en segundo lugar, se desempeñó como presidente de China, entre 1989 y 2003. También se desempeñó como presidente de la comisión militar central entre 1989 y 2005, un papel que refuerza su poder en China como una figura extremadamente bien conectada, manteniendo una influencia informal sobre sus sucesores.

Como secretario general del PCCh, Jiang era la principal autoridad dentro de los siete miembros del comité permanente del politburó, que tiene el control sobre el buró político del PCCh, que tiene el control del comité central del PCCh, que tiene el control sobre cada uno de los comités subsidiarios regionales del PCCh. Bajo el sistema autoritario de partido único de gobierno en China, estos comités del PCCh ejercieron todos, altos niveles de control sobre los órganos de gobierno paralelos en los distintos niveles, sobre todo dentro de la jerarquía de la seguridad.

En junio de 1999, Jiang Zemin ordenó el establecimiento de un nuevo grupo extralegal de liderazgo del PCCh, el "grupo dirigente para el manejo del tema de Falun Gong", y su oficina de operaciones denominada la "oficina 610" para llevar a cabo la persecución. Después de su creación, la "oficina 610" fue la plataforma de mando principal y la herramienta de Jiang Zemin para supervisar personalmente la persecución a Falun Gong. En diciembre de 2013, la existencia del "grupo dirigente" y la oficina 610 fueron ambos confirmados públicamente por la comisión de control disciplinario del PCCh, en un anuncio sobre la investigación disciplinaria formal del vicedirector del grupo líder y jefe de oficina 610, Li Dongsheng.

Jiang Zemin planeó, dirigió y supervisó la aplicación de la violenta persecución de Falun Gong a partir de julio de 1999. Sus cartas y discursos para los altos dirigentes del PCCh fueron transformados en documentos internos oficiales del comité central del PCCh, ordenando la preparación y las directrices para la persecución. Él estableció la cadena de mando de la persecución, especialmente mediante la creación del "grupo dirigente" y la "oficina 610" como autoridad intra-PCCh capaz de dirigir a los oficiales del nivel inferior del PCCh (y los niveles bajos estatales) para cometer abusos contra los practicantes de Falun Gong.

Jiang se retiró de los cargos de secretario general del PCCh y de presidente de China en 2002 y 2003, respectivamente. Pero mantuvo sus cargos como presidente de la comisión militar central del PCCh y del estado hasta noviembre de 2004 y marzo de 2005, respectivamente. Por lo tanto, todavía era capaz de presionar a su sucesor, Hu Jintao, en contra de poner fin a la persecución. Incluso después de su jubilación completa en 2005, Jiang Zemin continuó supervisando la persecución a través de un cambio importante en el comité permanente de alto nivel del PCCh. Jiang cambió las reglas de liderazgo mediante la expansión del comité permanente del buró político del PCCh de 7 a 9 miembros, con dos miembros recién añadidos: Luo Gan (a cargo de las fuerzas de seguridad como el jefe del comité de asuntos políticos y legales (PLAC)) y Li Changchun (a cargo de la propaganda). Jiang Zemin siguió colaborando con Luo Gan, Li Changchun, y otros aliados cercanos, como Zhou Yongkang, para gestionar la persecución después de su retiro formal.

1. Preparación de Jiang Zemin para el inicio de la persecución

El 25 de abril de 1999, varios miles de practicantes de Falun Gong se reunieron pacífica y legalmente ante la oficina de apelación del gobierno, pidiendo garantía pública oficial de su derecho legal a practicar Falun Gong (tras algunos incidentes locales, donde los practicantes de Falun Gong habían sido maltratados rudamente por agentes de seguridad de bajo nivel). En primer lugar, las autoridades de apelación gubernamentales aseguraron a los practicantes de Falun Gong reunidos en forma pacífica que su religión no estaba de ninguna manera prohibida. Tres meses después, el 20 de julio de 1999, la persecución extralegal del PCCh comenzó.

Durante estos tres meses, Jiang Zemin estableció la cadena de mando extralegal para perseguir a Falun Gong. Dio discursos o escribió cartas al menos cuatro veces, utilizando su influencia personal y la autoridad interna del PCCh para pedir la represión violenta "douzheng" contra Falun Gong, y tratando de construir el consenso del PCCh para esta decisión. (Nota: la segunda parte de este artículo abordará la historia y naturaleza política ilegal (no estar amparada en ningún poder) de las campañas douzheng en China).

Al menos tres de estas declaraciones internas del PCCh de Jiang Zemin se convirtieron en documentos de instrucción de la dirección central del PCCh, que ordenan a las ramas de menor nivel del PCCh cumplir con la persecución. Las órdenes más vastamente distribuidas de Jiang para comenzar la persecución se describen a continuación.

a. DOCUMENTO I (Carta del 25 de abril de 1999)

El 27 de abril de 1999, la oficina del comité central del PCCh emitió una "Notificación sobre la copia y la distribución de la 'Carta de Jiang Zemin a los miembros del comité permanente del politburó y otros líderes relacionados'". Este aviso ordenó a los líderes del PCCh estudiar una carta escrita por Jiang Zemin en la noche del 25 de abril de 1999. También ordenó a los líderes del PCCh para poner en práctica las directrices contenidas en la carta y reportar al comité central del PCCh su progreso en el cumplimiento de esas órdenes. Según este aviso, fue Jiang Zemin quien personalmente decidió responder a la apelación pacífica de los adherentes de Falun Gong, con una violenta persecución. La carta y la notificación de Jiang Zemin mostraron que trató de imponer sus puntos de vista sobre la cúpula del PCCh. (La notificación ordenó a los líderes del PCCh a estudiar y poner en práctica la carta, en lugar de pedir sugerencias y consejos).

Jiang Zemin envió a los líderes del PCCh algunos mensajes importantes en su carta:

- "¿Estuvo este [incidente de la apelación pacífica del 25 de abril] relacionado con el extranjero y los países occidentales? ¿Hubo 'manos-maestras' detrás de la escena planificando y dirigiendo?". El uso de este lenguaje agresivo y militarista contra los practicantes de Falun Gong era una señal para el lanzamiento de la violenta represión, incluso antes de que se hubiera llevado a cabo alguna investigación del incidente de la apelación pacífica.

- "¿Puede el marxismo, el materialismo y el ateísmo que nosotros los comunistas tenemos, realmente no ganarle a la teoría de los defensores de Falun Gong? ¡Si eso fuera cierto, sería de verdad una broma!".

- "Este incidente mostró cuán deficiente ha sido nuestro trabajo ideológico, político y de masas en algunas áreas y secciones. Debemos insistir en la educación de los cuadros y del público en general, con la concepción del mundo, la filosofía y los valores correctos. . . ¡Nuestros líderes en todos los niveles, especialmente en los niveles altos, deben estar lúcidos ahora!". Esto indica que los líderes de alto nivel en el PCCh todavía no querían cumplir con la represión. Fue una orden personal de Jiang Zemin. Por lo tanto, se hizo necesario "educar a los cuadros y al público en general", y asegurarse de que el liderazgo de alto nivel fuese "lúcido" acerca de la demanda de Jiang Zemin para el cumplimiento en la persecución.

b. Carta del 29 de abril, 1999 (Documento no disponible en este momento)

Lamentablemente no tenemos una copia de esta carta. Sólo sabemos que esta segunda carta de Jiang Zemin iba dirigida a los miembros de la cúpula de 25 miembros del politburó del PCCh. El contenido trata de cómo el PCCh debe "enfrentar" lo que la carta describe como un "1, 2 y 3 de mayo, reunión de practicantes de Falun Gong". Nunca ha habido ningún reporte de los medios de comunicación chinos o de Occidente desde ninguna fuente de información, acerca de esta "reunión", por lo que parece probable que Jiang Zemin estaba usando esto como una excusa más para movilizar su plan de persecución.

c. DOCUMENTO II: Memorándum del 8 de mayo 1999

Este es el segundo documento disponible "Notificación sobre la publicación y distribución de las 'Instrucciones del camarada Jiang Zemin a los miembros del politburó, las oficinas de los secretarios del partido central y de la comisión militar central del [PCCh]', distribuido por la oficina del comité central del partido comunista chino" (documento oficial nro. 19 de la oficina del comité central del PCCh [1999]). Este documento fue enviado oficialmente el 23 de mayo de 1999, basándose en las instrucciones de Jiang Zemin con respecto a Falun Gong que emitió el 8 de mayo. Los comités a nivel provincial del PCCh sostuvieron reuniones para estudiar este documento alrededor del 28 de mayo de 1999. Hasta el momento, no tenemos todas las copias originales. El contenido del documento explica cómo prepararse en secreto para la persecución a Falun Gong (es decir, la severidad para castigar a los practicantes de Falun Gong, los recursos del PCCh a utilizar para este propósito, y quien debe estar a cargo de la implementación de las órdenes generales del PCCh con respecto a estas tareas). Este documento se puso a disposición como prueba porque se incorporó y hace referencia a un documento oficial del comité provincial del PCCh de Hebei: (documento oficial Hebei # 21 [1999] "seguimiento y ejecución serios de la orden de 'la oficina del comité central del PCCh documento oficial # 19 [1999]'"). Este documento fue revelado por Xu Xinmu, que trabajaba para el gobierno de la provincia de Hebei. Debido a la revelación de este documento secreto, Xu Xinmu y su colaborador en la revelación, Duan Rongxin, fueron condenados a cuatro y ocho años de cárcel, respectivamente. Los medios de comunicación del PCCh informaron sobre el juicio.

d. DOCUMENTO III: Discurso del 7 de junio 1999

El tercer documento disponible también fue emitido por la oficina del comité central del PCCh. Este documento ordenaba a los líderes del PCCh estudiar y poner en práctica "el discurso de Jiang Zemin en la reunión del buró político sobre prestar atención para enfrentar y resolver la cuestión de Falun Gong". Este documento fue fechado el 7 de junio de 1999. En el discurso del 7 de junio Jiang Zemin ordenó directamente la creación de la "oficina 610" tres días más tarde, el 10 de junio (este es por qué fue nombrada como "oficina 610"). En el discurso, Jiang Zemin dijo: "la cuestión de Falun Gong está involucrada en contextos sociales y políticos profundos y sobre un fondo internacional complejo. Fue el incidente más importante desde la agitación política en 1989. Debemos tratarlo en serio, hacer una investigación exhaustiva, y tomar medidas eficaces". El discurso equipara a los practicantes de Falun Gong con los manifestantes de la Plaza de Tiananmen en 1989, quienes fueron masacrados por sus protestas no violentas. Este fue otro mandato de Jiang Zemin para movilizar al PCCh para perseguir a Falun Gong.

En este discurso, Jiang Zemin también anunció que "la autoridad central [del PCCh] ha decidido que Li Lanqing dirija el esfuerzo de establecer un 'grupo dirigente' particular, para hacer frente a la cuestión de Falun Gong. Li Lanqing será el jefe del grupo. Ding Guangen y Luo Gan serán los subjefes. Otros miembros del grupo serán los líderes de todos los departamentos relacionados [del PCCh]. Esto centralizará todo el esfuerzo de discusión y de poner en práctica los pasos detallados, las tácticas y medidas para resolver el asunto de Falun Gong. El comité central [del PCC], y todos los departamentos del [PCCh] a nivel estatal, provincias, regiones autónomas municipales, y [otros municipios] deben cooperar estrechamente". El grupo dirigente mencionado aquí, más tarde fue llamado "grupo principal para el manejo del asunto de Falun Gong. "Su oficina operativa se llamó "la oficina del grupo principal para el manejo del asunto Falun Gong", también llamada la "oficina 610".

Este discurso señala dos hechos importantes. El primero es que el establecimiento de la "oficina 610" fue decisión personal de Jiang Zemin. Por lo general, la "autoridad central" se refiere al comité central del PCCh o su buró político; es el liderazgo del PCCh en lugar del gobierno chino. Pero la autoridad central en el discurso no podía ser el comité central del PCCh, ya que el comité central no tendría una reunión para discutir un problema antes que el politburó. Así que la "autoridad central" debería ser la reunión del Politburó, que era sin embargo la que se realizaba cuando se le dio el discurso. Sin embargo, el discurso de Jiang Zemin establece un 'grupo dirigente' sólo para decirle al politburó una decisión ya finalizada, en lugar de proponer una moción. Si el politburó ya había tenido una reunión sobre este tema antes de esta reunión, sería innecesario que Jiang Zemin le dijera al politburó una decisión que ellos habían tomado. Si no hubo reunión antes de eso, debe haber sido una orden personal de Jiang Zemin.

En el discurso Jiang Zemin ordenó que "el comité central [del PCCh], y todos los departamentos del [PCCh] a nivel estatal, provincias, regiones autónomas municipales, y [otros municipios] deben cooperar estrechamente", y también dio un extremo poder al grupo dirigente sobre la administración actual del PCCh y sobre los órganos del Estado. Dado que el comité central del PCCh y todos los departamentos a nivel estatal tuvieron que cumplir con las directrices y órdenes del grupo dirigente, este último sólo sería responsable ante Jiang Zemin.

El discurso también mencionó que el grupo dirigente debe "recolectar entre los practicantes de Falun Gong en todas las áreas, los casos extraordinarios como la esquizofrenia, el suicidio, y los que por negarse a la medicina sus enfermedades empeoraron o murieron". Esos "situaciones de víctimas" eran mencionadas aquí, incluso antes de iniciar cualquier investigación. El discurso también dijo que: "después de la creación del grupo dirigente central para tratar el asunto de Falun Gong, se deben organizar de inmediato los recursos para investigar la estructura de organización de Falun Gong en todo el país, establecer la estrategia y tácticas de combate, y prepararse totalmente para el trabajo de dividir y desmoralizar [a Falun Gong]. No hay que ir a una pelea sin preparación". Eso indica que la investigación no se había iniciado en el momento del discurso. Esos "1.400 casos de muerte por trastorno mental, suicidio, y negación de tomar medicamentos" utilizados luego para difamar a Falun Gong, estaban completamente de acuerdo con el marco que Jiang Zemin dio en este discurso de la "oficina 610", indicando todas las "pruebas" presentadas posteriormente fabricadas por la "oficina 610" de acuerdo a los deseos personales de Jiang Zemin. La existencia del discurso de Jiang Zemin puede ser probada por los informes locales de las autoridades del PCCh que indican que los miembros del PCCh tenían que estudiar este discurso.

Es importante destacar que el 14 de junio de 1999, cuatro días después de la formación por Jiang Zemin de la "oficina 610", los mayores medios de comunicación oficiales de China informaron acerca de "los temas de conversación del departamento de quejas de la oficina del comité central y del consejo de estado con los visitantes practicantes de Falun Gong "(dos puntos oficiales de conversación). En este informe, las dos oficinas negaron el "rumor" sobre una posible represión de Falun Gong, y sobre los temas de conversación claves de su reunión con los representantes de Falun Gong el 25 de abril de 1999. Los temas de conversación claves fueron: "el gobierno a todos los niveles nunca ha prohibido a los diversos qigong normales y otros ejercicios para el cuerpo; las personas tienen derecho a creer o no creer en cierta práctica de qigong; es normal tener opiniones diferentes, y estas pueden ser transmitidas a través de los canales y medidas formales". Las actividades de Jiang Zemin durante este período de tiempo, en especial el discurso del 7 de junio, muestran que no sólo ignoró estas declaraciones oficiales del PCCh y de los voceros del estado, sus pedidos en realidad los anularon: los documentos secretos de Jiang Zemin anularon el poder de las políticas oficiales del PCCh y del gobierno.

e. DOCUMENTO IV: Ordenar el lanzamiento de la persecución el 19 de julio 1999

A pesar de que los medios de comunicación del PCCh anunciaron que la persecución comenzó formalmente el 22 de julio de 1999, a partir de dos anuncios del ministerio de asuntos civiles y del ministerio de seguridad pública, los arrestos masivos y la detención arbitraria de los contactos locales de Falun Gong comenzó dos días antes, el 20 de julio de 1999. El 19 de julio, un día antes de la redada masiva, Jiang Zemin pronunció un discurso en una reunión de líderes del PCCh de los comités a nivel provincial del PCCh para las órdenes finales de movilización para el comienzo de la persecución. Esta reunión fue confirmada posteriormente por documentos diplomáticos internos estadounidenses publicados por el grupo activista de Wikileaks.

2. Jiang Zemin personalmente actuó para conseguir apoyo para la persecución a Falun Gong, demonizar a sus adherentes, y extender los abusos en contra de ellos en el extranjero.

1) En septiembre de 1999, en la reunión de la APEC en Nueva Zelanda, Jiang Zemin hizo un movimiento muy inusual sin precedentes en este tipo de reuniones. Dio a los líderes de todos los países, entre ellos al entonces presidente Clinton, un libro del PCCh lleno de propaganda anti-Falun Gong, incluyendo retratos de practicantes de Falun Gong como personas peligrosas y/ o dementes que necesitan ser reprimidas.

2) El 25 de octubre de 1999, antes de la visita de estado de Jiang Zemin a Francia, aceptó una entrevista en formato escrito por el diario francés Le Fígaro. Jiang Zemin atacó a Falun Gong y llamó a Falun Gong un "culto maligno" antes de que los documentos o los medios de comunicación controlados por el PCCh hubieran utilizado el término. Esto de nuevo demostró que era Jiang Zemin quien había tomado personalmente la decisión de la represión y se mantenía empujando hacia adelante. Tres días más tarde, el portavoz oficial del PCCh, el diario del pueblo, publicó artículos de comentaristas especiales "haciéndose eco de la afirmación de Jiang: "Falun Gong es un culto". Cinco días después de la entrevista de Jiang, el comité permanente de la asamblea popular aprobó apresuradamente la "decisión de prohibir las organizaciones heréticas [utilizando la misma frase de 'cultos malignos']".

3) En septiembre de 2000, Jiang Zemin fue entrevistado por la televisión CBS e hizo la siguiente declaración: "después de cuidadosas deliberaciones, llegamos a la conclusión de que Falun Gong es un culto maligno".

4) El anuncio (consejo de estado n° 8 de 2003) que el consejo de estado de China emitió el 21 de marzo de 2003, acerca de la estructura organizativa de la oficina 610, afirma claramente que "la oficina de prevención y tratamiento de la cuestión del culto maligno del consejo de estado, y la oficina del grupo dirigente central del PCCh para tratar con la cuestión de Falun Gong, es una organización con dos nombres. Está catalogada como una organización directamente bajo el comité central del partido comunista chino". Esto indica que a pesar de que el consejo de estado estableció una organización que corresponde a la "oficina 610", el consejo de estado no tiene realmente la principal autoridad sobre esta organización. Además, en la base de datos de "People.com.cn", el portavoz oficial del PCCh, no hay un nombre formal de la oficina del "grupo dirigente central para tratar el asunto de Falun Gong" o para la "prevención y tratamiento de la cuestión del culto maligno" en las listas de organizaciones directamente subordinadas al comité central del PCCh. Por lo tanto, sólo puede ser considerada como una organización secreta, similar al "grupo dirigente del comité central del PCCh para la revolución cultural", responsable sólo ante Mao Zedong en los años 1960, y de manera similar ejerciendo vastos poderes extralegales.

3. Los destinatarios directos e indirectos de las instrucciones de Jiang Zemin

Había dos grupos de funcionarios que recibieron instrucciones de Jiang para perseguir a Falun Gong. El primer grupo es la audiencia directa o los destinatarios de las cartas y discursos de Jiang Zemin; el segundo grupo consta de funcionarios y oficiales de bajo nivel, que recibieron instrucciones para perseguir a Falun Gong a través de documentos internos del PCCh que contenían cartas y discursos de Jiang Zemin, y ordenaban a los oficiales estudiar y poner en práctica estas directrices.

a. Destinatarios directos

Documento I: Miembros del comité permanente del buró político y otros dirigentes. Los otros líderes son generalmente los que están en distintos niveles del PCCh y jerarquías estatales que tenían funciones directamente relacionadas con las cuestiones planteadas en esta orden. Por ejemplo, el jefe de la PLAC o el jefe de la coordinación de propaganda del PCCh, o la persona que estaba a cargo de los asuntos religiosos en ese momento, si no eran ya miembros del comité permanente del buró político del PCCh a su nivel.

Documento II: Los miembros del politburó (incluyendo miembros del comité permanente), secretaría del PCCh, miembros de la comisión militar central.

Documento III: Asamblea del politburó (incluidos los miembros y los miembros del comité permanente del buró político)

Documento IV: Los jefes de los comités provinciales del PCCh (las comunidades autónomas y los municipios directamente subordinados al central).

b. Destinatarios indirectos

Documento I: Este documento fue emitido por la oficina general del PCCh. Emitió 720 copias. Esto significa que todos los miembros del comité central del PCCh, Ministerios y funcionarios a nivel provincial, y los jefes de los departamentos de los comités centrales del PCCh en los distintos niveles eran los destinatarios indirectos, si no eran ya destinatarios directos.

Documento II: Este documento fue emitido por la oficina general del PCCh. No sabemos cuántas copias se imprimieron, pero sabemos que fue recibido por los comités provinciales del PCCh. Trata acerca de cómo funcionaba una típica cadena de mando, se discutirá en detalle más adelante.

Documento III: Muy similares al Documento I. Fue emitido por la oficina general del PCCh. Los destinatarios indirectos eran los mismos que los del Documento I.

Documento IV: Este discurso fue finalmente la orden de movilización a la persecución, que se basó en los documentos anteriores y no se publicó como un documento formal del partido. No sabemos si tenía algún destinatario indirecto.

Además la extensión de los destinatarios: Los comités provinciales del PCCh a través de China reeditaron sus propias versiones de los documentos internos por niveles de las ciudades. Las órdenes eran llegar, finalmente, a los niveles de condado y de distrito, o incluso más abajo. Ver análisis de casos a continuación.

Durante ese período, los “Demandados” Luo Gan, Jia Qinglin y Wu Guanzheng, eran todos miembros del buró político, y todos fueron destinatarios directos o indirectos de los cuatro documentos. Bo Xilai era el alcalde de la ciudad de Dalian y el vicesecretario del comité del PCCh de la ciudad de Dalian. También fue uno de los destinatarios.

4. Análisis de caso: ¿Cómo la cadena de mando trabajó directamente en la persecución en una ciudad?

El anterior Documento II es un muy buen ejemplo de cómo funcionaba la cadena de mando:

a. Contexto

Con las dos cartas anteriores de Jiang Zemin (25 de abril y 29 de abril), el ejército ya había comenzado sus propios preparativos para perseguir a Falun Gong. El 5 de mayo, Zhang Wannian, entonces vicepresidente de la comisión militar del PCCh, vio un artículo escrito por un general retirado, el ex presidente del hospital general del ejército popular de liberación (EPL) de China, Li Qihua. Li Qihua era un practicante de Falun Gong. Él escribió varias cartas para circularlas entre los altos rangos del PCCh y los funcionarios estatales, para explicar sus propios puntos de vista positivos sobre Falun Gong. Zhang Wannian añadió sus propios comentarios muy críticos y presentó este artículo anotado a Jiang Zemin.

b. Memorándum de Jiang Zemin

El 8 de mayo de 1999, Jiang Zemin escribió un memorándum a los camaradas del buró político, de la oficina del secretariado, y de la comisión militar central del comité central del PCCh sobre el informe de Zhang Wannian. Este memorándum nunca ha sido publicado, pero a partir de los documentos oficiales del PCCh provinciales y del sitio web oficial del diario del pueblo podemos ver su existencia y partes del contenido del memorándum.

c. El memorándum de Jiang Zemin se convirtió en un documento formal PCCh

En primer lugar, las autoridades del PCCh, aprobado por Jiang Zemin, obligaron al retirado general Li Qihua a escribir una carta de "autocrítica" (admitiendo haber cometido errores políticos y pidiendo perdón al PCCh). Luego de esto, la oficina general del comité central del PCCh emitió a todos los niveles de las organizaciones del PCCh una notificación sobre memorándum de Jiang Zemin.

Esta notificación no está disponible, pero al menos un documento provincial del PCCh y una reunión del comité provincial permanente del PCCh se basaron en esta notificación.

d. El documento del PCCh alcanzó a los comités provinciales del PCCh, que luego emitió sus propios documentos a las organizaciones de nivel inferior del PCCh.

El 28 de mayo de 1999, los miembros del comité permanente provincial del PCCh estudiaron la "notificación de la oficina general del comité central del PCCh, documento oficial # 19 [1999]". En este punto, el documento alcanza el nivel del comité permanente provincial del PCCh.

El 3 de junio de 1999, la oficina del comité provincial del PCCh de Hebei emitió su propia notificación, distribuyendo y respaldando a la dirección general de comunicación del comité central del PCCh.

La versión del texto de este documento fue revelada por el practicante de Falun Gong, Xu Xinmu, que era un empleado del gobierno de la provincia de Hebei. Él y otro practicante que también participó en la revelación del contenido del documento fueron condenados a cuatro y ocho años de prisión, respectivamente.

e. El documento provincial llegó al nivel de la ciudad, y los comités del PCCh de la ciudad emitieron sus propios documentos.

El 11 de junio de 1999, el comité del PCCh de la ciudad de Langfang (una de las ciudades de la provincia de Hebei) emitió su propia notificación, distribuyendo y respaldando el documento oficial # 21 del comité provincial de Hebei [1999].

Para este momento, las órdenes de Jiang Zemin para perseguir a Falun Gong llegaron hasta las ciudades a través de los canales del PCCh, no a través de los órganos del Estado. Esta misma cadena de mando se ha utilizado desde entonces. Después de la creación del extralegal cuerpo directivo "grupo dirigente para el manejo del tema de Falun Gong" y su "oficina 610", la implementación de la persecución a Falun Gong en todos los niveles fue supervisada y realizada en todos los niveles por los oficiales del grupo dirigente y su "oficina 610". En particular, la "oficina 610" da las órdenes que recibe de arriba para el personal de seguridad de someter a los creyentes de Falun Gong para realizar zhuanhua (conversión ideológica a través de la tortura), la douzheng (formas violentas de represión), y otras formas conexas de tortura, lavado de cerebro , y abuso.

Mientras que las órdenes para perseguir a los creyentes de Falun Gong en China pasaron a través de varios canales, como se expuso anteriormente, la siguiente cadena de mando expone en forma resumida sus operaciones en China.

El comité central del PCCh y el secretario del PCCh, es decir, Jiang Zemin, da órdenes a:

El grupo dirigente para el manejo de las cuestiones de Falun Gong del comité central del PCCh da órdenes a:

La "oficina 610" central, que directamente o a través de la oficina del comité central del PCCh da órdenes a:

El comité permanente del PCCh y secretarios a nivel provincial y de la ciudad del PCCh dan órdenes a:

El grupo dirigente para el manejo de las cuestiones de Falun Gong en los comités provincial y de la ciudad del PCCh dan órdenes a:

La "oficina 610" a nivel provincial y de la ciudad da la orden a:

Los oficiales del campo de trabajo y los centros de detención dan órdenes a:

El personal de seguridad para torturar y lavar el cerebro a los practicantes de Falun Gong.

Por lo tanto, como las secciones siguientes de este artículo demostrarán, aunque Jiang Zemin pueda físicamente no haber sometido a Falun Gong a la "zhuanhua", o la "douzheng", u otros abusos de persecución, él es responsable de las directivas que ocasionaron el daño real.

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